Podczas gdy ramy prawne portugalskiej Złotej Wizy - oficjalnie znanej jako Autorização de Residência para Investimento (ARI) - pozostają stabilne, ostatnie wydarzenia polityczne ponownie skupiły się na przyszłości uprawnień do obywatelstwa.


Obecne ramy prawne: Prawnie stabilne, operacyjnie napięte

Według Tomása Assisa Teixeiry, prawnika z CCA Law Firm w Lizbonie, Złota Wiza przeszła znaczące reformy w 2023 roku. Inwestycje w nieruchomości zostały w dużej mierze usunięte z listy kwalifikujących się tras, przenosząc nacisk na bardziej odpowiedzialne społecznie i oparte na kapitale alternatywy. Obecne kwalifikujące się opcje inwestycyjne obejmują:

  • Transfery kapitałowe w wysokości co najmniej 500 000 EUR do kwalifikujących się portugalskich funduszy inwestycyjnych;
  • Inwestycja w wysokości 500 000 EUR w portugalską spółkę, wraz z utworzeniem lub utrzymaniem miejsc pracy;
  • Bezpośrednie utworzenie co najmniej dziesięciu miejsc pracy w Portugalii;
  • Darowizny w wysokości 250 000 EUR lub więcej na rzecz dziedzictwa kulturowego lub 500 000 EUR na badania naukowe.

Zmiany te są obecnie w pełni zintegrowane z portugalskim ustawodawstwem, a w najbliższej przyszłości nie oczekuje się dalszych poprawek. Ramy są postrzegane jako solidne pod względem prawnym, a kryteria kwalifikowalności pozostają niezmienione pod rządami nowego centroprawicowego rządu Portugalii.

Teixeira zauważa jednak, że podczas gdy stabilność legislacyjna jest nienaruszona, strona operacyjna systemu - w szczególności w portugalskim urzędzie imigracyjnym AIMA - napotyka na znaczne opóźnienia. "Mamy nadzieję, że nowy rząd nada priorytet reformom strukturalnym w AIMA, aby poprawić wydajność i skrócić czas przetwarzania" - powiedział.

Przegląd zasad dotyczących obywatelstwa: Potencjalny przełom

Chociaż obecnie nie wprowadzono żadnych zmian w samych zasadach Złotej Wizy, rosną obawy dotyczące możliwego wydłużenia minimalnego okresu pobytu wymaganego obecnie do naturalizacji. Obecnie posiadacze ARI mogą ubiegać się o obywatelstwo portugalskie po pięciu latach legalnego pobytu, bez konieczności zamieszkiwania w kraju w pełnym wymiarze godzin - co jest kluczową zaletą dla globalnie mobilnych inwestorów.

Mark Penney, dyrektor w SunCap Visa, podkreślił, że zasada pięciu lat jest obecnie poddawana aktywnemu przeglądowi. "Zmiana przez rząd z pięciu do siedmiu lat, zanim będzie można ubiegać się o obywatelstwo, może znacznie cofnąć ludzi" - ostrzegł. "Nasza rada? Lepiej być o jeden dzień za wcześnie niż o dwa lata za późno".

Niedawne wydarzenia polityczne w Portugalii odgrywają ważną rolę. Po wyborach w maju 2025 r., trzecich przedterminowych wyborach w ciągu tylu lat, premier Luís Montenegro kieruje obecnie rządem mniejszościowym, co oznacza, że musi współpracować w koalicji z innymi, mniejszymi partiami. Chociaż wykluczył on jakikolwiek sojusz ze skrajnie prawicową partią Chega, presja ze strony innych potencjalnych partnerów koalicyjnych, takich jak InicjatywaLiberalna (Iniciativa Liberal), przyniosła nowe propozycje. Obejmują one żądania bardziej rygorystycznych kryteriów naturalizacji, takich jak rozszerzone wymagania dotyczące miejsca zamieszkania, a także silniejsze warunki integracji kulturowej lub językowej.

Ponieważ letnia przerwa parlamentarna w 2025 r. ma rozpocząć się 16 czerwca, a budżet państwa na 2026 r. ma zostać zatwierdzony w październiku, wielu obserwatorów przewiduje, że wszelkie zmiany legislacyjne mogą pojawić się już jesienią tego roku.

Brak zmian prawnych - ale czas jest najważniejszy

Teixeira z CCA potwierdza, że "obecnie nie przewiduje się żadnych zmian legislacyjnych" w zakresie kwalifikowalności lub struktury systemu ARI. Niemniej jednak zauważa, że ponowne wprowadzenie opcji dotyczących nieruchomości - zwłaszcza poprzez społecznie odpowiedzialne sposoby, takie jak przystępne cenowo mieszkania lub inicjatywy typu build-to-rent - może być logiczną i korzystną ewolucją programu, dostosowując zagraniczne inwestycje do pilnych potrzeb krajowych.

Niemniej jednak, zarówno Teixeira, jak i Penney ostrzegają, że nawet jeśli system ARI pozostanie nienaruszony, droga do obywatelstwa - które często jest ostatecznym celem wielu inwestorów - może stać się dłuższa i bardziej złożona. Zgodnie z zasadą tempus regit actum, tylko ci, którzy złożą wnioski przed wejściem w życie jakiejkolwiek zmiany prawnej, mogą być pewni ochrony na mocy obowiązujących przepisów.

Strategiczne działania zalecane dla inwestorów

Wraz z rosnącym zainteresowaniem Portugalią ze strony zamożnych osób fizycznych, szczególnie z Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych, rośnie poczucie pilności. "Wielu naszych klientów przyspiesza składanie wniosków" - mówi Penney. "Rozumieją oni korzyści oferowane przez Portugalię - bezpieczeństwo, styl życia i efektywność podatkową - i nie chcą być zaskoczeni, gdy politycy będą się zastanawiać".

Podczas gdy alternatywne opcje wiz pobytowych, takie jak D7, D2 i wizy dla cyfrowych nomadów, stają się coraz bardziej popularne, generalnie wymagają one bardziej znaczącej fizycznej obecności w Portugalii - co jest ograniczeniem dla wielu mobilnych na arenie międzynarodowej inwestorów. "Złota Wiza pozostaje wyjątkowo elastyczna" - dodaje Penney. "Nasi klienci nie chcą tylko rezydencji - chcą pewności i drogi do obywatelstwa bez konieczności wiązania się z jednym krajem na pełny etat".

Wnioski: Portugalia pozostaje otwarta - na razie

Obecnie w Portugalii mieszka ponad 1,6 miliona obcokrajowców w kraju liczącym 10 milionów mieszkańców, a imigranci wnoszą około 12% do krajowego systemu zabezpieczenia społecznego. Wszelkie reformy dotyczące terminów naturalizacji będą miały zatem daleko idące konsekwencje, zarówno gospodarcze, jak i społeczne.

Przesłanie ekspertów prawnych i doradców inwestycyjnych jest jasne: podczas gdy program Złotej Wizy pozostaje stabilny, osoby ubiegające się o obywatelstwo powinny działać bezzwłocznie. "Portugalia jest nadal otwarta dla biznesu", podsumowuje Penney, "ale inteligentne pieniądze już się przemieszczają - i to szybko".

Chcesz poznać portugalską Złotą Wizę?

Jeśli ten temat jest dla Ciebie interesujący, nie przegap okazji, aby wziąć udział w kolejnym wydarzeniu Moving to Portugal, które odbędzie się 16 października w Londynie. Eksperci branżowi przedstawią szczegółowe prezentacje i będą dostępni do osobistych konsultacji, aby omówić korzyści płynące z inwestowania w Portugalii, program Złotej Wizy i potencjalne nadchodzące zmiany w kwalifikowalności obywatelstwa.

Zarejestruj się na stronie https://London-MTP.eventbrite.co.uk, aby zapewnić sobie miejsce i uzyskać informacje z pierwszej ręki od wiodących specjalistów w dziedzinie prawa i inwestycji.