Vaikka Portugalin kultaisen viisumin - joka tunnetaan virallisesti nimellä Autorização de Residência para Investimento (ARI) - oikeudellinen kehys on edelleen vakaa, viimeaikainen poliittinen kehitys on asettanut kansalaisuuskelpoisuuden tulevaisuuden uudelleen keskiöön.


Nykyinen oikeudellinen kehys: Lainsäädännöllisesti vakaa, toiminnallisesti kireä.

Lissabonissa toimivan CCA Law Firm -asianajotoimiston lakimiehen Tomás Assis Teixeira kertoo, että kultaista viisumia koskevia uudistuksia tehtiin merkittävästi vuonna 2023. Kiinteistösijoitukset poistettiin suurelta osin kelpoisuusvaatimusten piiriin kuuluvien reittien luettelosta, jolloin painopiste siirrettiin sosiaalisesti vastuullisempiin ja pääomavaltaisempiin vaihtoehtoihin. Nykyisiä kelpoisuusehdot täyttäviä sijoitusvaihtoehtoja ovat mm:

  • Vähintään 500 000 euron pääomansiirrot tukikelpoisiin portugalilaisiin sijoitusrahastoihin;
  • 500 000 euron sijoitus portugalilaiseen yritykseen, jolla luodaan tai säilytetään työpaikkoja;
  • vähintään kymmenen työpaikan suora luominen Portugaliin;
  • vähintään 250 000 euron lahjoitukset kulttuuriperintöön tai 500 000 euron lahjoitukset tieteelliseen tutkimukseen.

Nämä muutokset on nyt sisällytetty kokonaisuudessaan Portugalin lainsäädäntöön, eikä uusia muutoksia ole odotettavissa lähitulevaisuudessa. Puitteita pidetään oikeudellisesti vakaina, ja tukikelpoisuuskriteerit pysyvät ennallaan Portugalin uuden keskustaoikeistolaisen hallituksen aikana.

Teixeira huomauttaa kuitenkin, että vaikka lainsäädäntö on vakaa, järjestelmän toiminnallinen puoli - erityisesti Portugalin maahanmuuttoviranomaisessa AIMA: ssa - on kohdannut huomattavia viivästyksiä. "Toivomme, että uusi hallitus asettaa AIMA:n rakenteelliset uudistukset etusijalle tehokkuuden parantamiseksi ja käsittelyaikojen lyhentämiseksi", hän sanoi.

Kansalaisuussääntöjä tarkistetaan: Mahdollinen pelimuutos

Vaikka itse Golden Visa -sääntöihin ei olekaan tällä hetkellä tulossa muutoksia, on kasvavaa huolta siitä, että kansalaisuuden saamiseksi vaadittavaa vähimmäisasumisjaksoa mahdollisesti pidennetään. Tällä hetkellä ARI-viisumin haltijat voivat hakea Portugalin kansalaisuutta viiden vuoden laillisen oleskelun jälkeen ilman, että heidän tarvitsee asua maassa täysipäiväisesti - tämä on tärkeä etu maailmanlaajuisesti liikkuville sijoittajille.

SunCap Visan johtaja Mark Penney korosti, että viiden vuoden sääntöä tarkastellaan nyt aktiivisesti. "Jos hallitus muuttaisi kansalaisuuden hakemista viidestä vuodesta seitsemään vuoteen, se voisi hidastaa ihmisiä merkittävästi", hän varoitti. "Meidän neuvomme? Parempi olla päivän etuajassa kuin kaksi vuotta liian myöhään."

Portugalin viimeaikaisella poliittisella kehityksellä on suuri merkitys. Toukokuussa 2025 pidettyjen vaalien jälkeen, jotka olivat kolmannet ennenaikaiset vaalit yhtä moniin vuosiin, pääministeri Luís Montenegro johtaa nyt vähemmistöhallitusta, mikä tarkoittaa, että hänen on tehtävä yhteistyötä muiden, pienempien puolueiden kanssa. Hän on sulkenut pois liittoutumisen äärioikeistolaisen Chega-puolueen kanssa, mutta muiden mahdollisten koalitiokumppaneiden, kuten liberaalialoitteen(Iniciativa Liberal), painostus on tuonut pöydälle uusia ehdotuksia. Niihin kuuluu vaatimuksia tiukemmista kansalaisuuskriteereistä, kuten asuinpaikkaa koskevien vaatimusten laajentamisesta, ja tiukemmista kulttuurista tai kielellistä integroitumista koskevista ehdoista.

Parlamentin vuoden 2025 kesätauon on määrä alkaa 16. kesäkuuta ja vuoden 2026 valtion talousarvio on tarkoitus hyväksyä lokakuussa, joten monet tarkkailijat odottavat, että mahdolliset lainsäädäntömuutokset saattavat tulla esiin jo tänä syksynä.

Lakimuutoksia ei ole tehty - aika on kuitenkin kortilla.

CCA:n edustaja Teixeira vahvistaa, että ARI-järjestelmän tukikelpoisuutta tai rakennetta koskevia lainsäädäntömuutoksia ei ole tällä hetkellä suunnitteilla. Hän toteaa kuitenkin, että kiinteistöalan vaihtoehtojen - erityisesti sosiaalisesti vastuullisten keinojen, kuten kohtuuhintaisen asumisen tai vuokra-asuntojen rakentamista koskevien aloitteiden - ottaminen uudelleen käyttöön voisi olla ohjelman looginen ja hyödyllinen kehitysaskel, joka sovittaa ulkomaiset investoinnit yhteen kotimaisten kiireellisten tarpeiden kanssa.

Sekä Teixeira että Penney varoittavat kuitenkin, että vaikka ARI-järjestelmä säilyisi ennallaan, tie kansalaisuuteen - joka on usein monien sijoittajien perimmäinen tavoite - voisi pidentyä ja monimutkaistua. Tempus regit actum-periaatteen mukaisesti vain ne, jotka jättävät hakemuksensa ennen kuin jokin lakimuutos tulee voimaan, voivat olla varmoja siitä, että heitä suojellaan nykyisten sääntöjen nojalla.

Sijoittajille suositellut strategiset toimet

Koska varakkaat yksityishenkilöt, erityisesti Yhdistyneestä kuningaskunnasta ja Yhdysvalloista, ovat yhä kiinnostuneempia Portugalista, kiireellisyyden tunne kasvaa. "Monet asiakkaamme nopeuttavat hakemusten tekoa", Penney sanoo. "He ymmärtävät Portugalin tarjoamat edut - turvallisuus, elämäntapa ja verotehokkuus - eivätkä halua jäädä kiinni poliitikkojen harkinnan ajaksi."

Vaihtoehtoiset asumisviisumivaihtoehdot, kuten D7- ja D2-viisumi sekä digitaalisen nomadin viisumi, ovat kasvattamassa suosiotaan, mutta ne edellyttävät yleensä huomattavaa fyysistä läsnäoloa Portugalissa, mikä on rajoitus monille kansainvälisesti liikkuville sijoittajille. "Kultainen viisumi on edelleen ainutlaatuisen joustava", Penney lisää. "Asiakkaamme eivät halua vain oleskelulupaa - he haluavat varmuutta ja reitin kansalaisuuteen ilman, että he ovat sidottuja yhteen maahan koko ajan."

Johtopäätökset: Portugali pysyy avoimena - toistaiseksi

Portugalissa asuu nykyään yli 1,6 miljoonaa ulkomaalaista 10 miljoonan asukkaan maassa, ja maahanmuuttajien osuus kansallisesta sosiaaliturvajärjestelmästä on noin 12 prosenttia. Kansalaistamisaikatauluja koskevilla uudistuksilla on näin ollen kauaskantoisia vaikutuksia sekä taloudellisesti että sosiaalisesti.

Oikeudellisten asiantuntijoiden ja sijoitusneuvojien viesti on selvä: niin kauan kuin Golden Visa -ohjelma pysyy vakaana, kansalaisuutta hakevien on toimittava viipymättä. "Portugali on edelleen avoin liiketoiminnalle", Penney toteaa lopuksi, "mutta fiksu raha on jo liikkeellä - ja nopeasti."

Oletko kiinnostunut tutustumaan Portugalin Golden Visa -ohjelmaan?

Jos tämä aihe kiinnostaa sinua, älä missaa tilaisuutta osallistua seuraavaan Moving to Portugal -tapahtumaan, joka järjestetään 16. lokakuuta Lontoossa. Alan asiantuntijat pitävät yksityiskohtaisia esityksiä ja ovat käytettävissä henkilökohtaisiin keskusteluihin, joissa keskustellaan Portugaliin sijoittamisen eduista, Golden Visa -ohjelmasta ja mahdollisista tulevista muutoksista kansalaisuuskelpoisuuteen.

Ilmoittaudu osoitteessa https://London-MTP.eventbrite.co.uk varmistaaksesi paikkasi ja saadaksesi ensikäden näkemyksiä johtavilta laki- ja sijoitusalan ammattilaisilta.