Hoewel het wettelijke kader voor het Portugese gouden visum - officieel bekend als de Autorização de Residência para Investimento (ARI) - stabiel blijft, hebben recente politieke ontwikkelingen opnieuw de aandacht gevestigd op de toekomst van het in aanmerking komen voor het staatsburgerschap.


Huidig wettelijk kader: Wettelijk stabiel, operationeel gespannen

Volgens Tomás Assis Teixeira, advocaat bij CCA Law Firm in Lissabon, onderging het gouden visum in 2023 substantiële hervormingen. Investeringen in onroerend goed werden grotendeels verwijderd van de lijst van in aanmerking komende routes, waardoor de focus werd verlegd naar meer maatschappelijk verantwoorde en kapitaalgedreven alternatieven. De huidige kwalificerende investeringsopties omvatten:

  • Kapitaaloverdrachten van ten minste €500.000 in in aanmerking komende Portugese beleggingsfondsen;
  • Investering van €500.000 in een Portugees bedrijf, met het creëren of behouden van banen;
  • Directe creatie van ten minste tien banen in Portugal;
  • Donaties van €250.000 of meer aan cultureel erfgoed of €500.000 aan wetenschappelijk onderzoek.

Deze wijzigingen zijn nu volledig geïntegreerd in de Portugese wetgeving en er worden in de nabije toekomst geen verdere wijzigingen verwacht. Het kader wordt gezien als juridisch solide en de criteria voor subsidiabiliteit blijven ongewijzigd onder de nieuwe centrumrechtse regering van Portugal.

Teixeira merkt echter op dat terwijl de stabiliteit van de wetgeving intact is, de operationele kant van het systeem - met name bij de Portugese immigratieautoriteit AIMA - te maken heeft met aanzienlijke vertragingen. "We hopen dat de nieuwe regering prioriteit zal geven aan structurele hervormingen binnen AIMA om de efficiëntie te verbeteren en de doorlooptijden te verkorten," zei hij.

Burgerschapsregels worden herzien: Een potentiële spelverandering

Hoewel er op dit moment geen veranderingen in de Gouden Visum regels zelf in gang zijn gezet, is er wel toenemende bezorgdheid over een mogelijke verlenging van de minimale verblijfsperiode die momenteel vereist is voor naturalisatie. Op dit moment kunnen ARI-houders het Portugese staatsburgerschap aanvragen na vijf jaar legaal verblijf, zonder dat ze fulltime in het land hoeven te verblijven - een belangrijk voordeel voor wereldwijd mobiele investeerders.

Mark Penney, directeur bij SunCap Visa, benadrukte dat de regel van vijf jaar nu actief wordt herzien. "Een verandering door de overheid van vijf naar zeven jaar voordat je het staatsburgerschap kunt aanvragen, kan mensen aanzienlijk terugzetten," waarschuwde hij. "Ons advies? Beter één dag te vroeg dan twee jaar te laat.

De recente politieke ontwikkelingen in Portugal spelen een grote rol. Na de verkiezingen van mei 2025, de derde onverwachte verkiezingen in evenveel jaren, leidt premier Luís Montenegro nu een minderheidsregering, wat betekent dat hij in een coalitie moet werken met andere, kleinere partijen. Hoewel hij een alliantie met de extreemrechtse Chega-partij heeft uitgesloten, heeft druk van andere potentiële coalitiepartners zoals het Liberaal Initiatief(Iniciativa Liberal) nieuwe voorstellen op tafel gebracht. Deze omvatten eisen voor strengere naturalisatiecriteria, zoals uitgebreide verblijfsvereisten, en strengere voorwaarden voor culturele of taalintegratie.

Met het parlementaire zomerreces van 2025 dat op 16 juni begint en de staatsbegroting van 2026 die naar verwachting in oktober wordt goedgekeurd, verwachten veel waarnemers dat eventuele wetswijzigingen deze herfst al kunnen worden doorgevoerd.

Geen wetswijzigingen - maar tijd is essentieel

Teixeira van CCA bevestigt dat "er op dit moment geen wetswijzigingen zijn voorzien" met betrekking tot de subsidiabiliteit of structuur van het ARI-regime. Toch merkt hij op dat de herintroductie van vastgoedopties - met name via maatschappelijk verantwoorde wegen zoals betaalbare huisvesting of bouw-naar-huur initiatieven - een logische en gunstige evolutie van het programma zou kunnen zijn, waarbij overzeese investeringen worden afgestemd op dringende binnenlandse behoeften.

Toch waarschuwen zowel Teixeira als Penney dat zelfs als het ARI-regime intact blijft, de weg naar staatsburgerschap - wat vaak het uiteindelijke doel is voor veel investeerders - langer en complexer kan worden. Onder het principe van tempus regit actum kunnen alleen diegenen die hun aanvraag indienen voordat een wettelijke verandering van kracht wordt, verzekerd zijn van bescherming onder de bestaande regels.

Strategische actie aanbevolen voor beleggers

Met de toenemende belangstelling voor Portugal van vermogende particulieren, met name uit het Verenigd Koninkrijk en de VS, groeit het gevoel van urgentie. "Veel van onze klanten versnellen hun aanvragen", zegt Penney. "Ze begrijpen de voordelen die Portugal biedt - veiligheid, levensstijl en belastingefficiëntie - en ze willen niet worden verrast terwijl politici zich beraden."

Hoewel alternatieve verblijfsvisa zoals de D7, D2 en digitale nomadenvisa steeds populairder worden, vereisen ze over het algemeen een grotere fysieke aanwezigheid in Portugal - een beperking voor veel internationaal mobiele investeerders. "Het gouden visum blijft uniek flexibel," voegt Penney toe. "Onze klanten willen niet alleen een verblijfsvergunning - ze willen zekerheid en een route naar burgerschap zonder fulltime aan één land gebonden te zijn."

Conclusie: Portugal blijft open - voor nu

Er zijn nu meer dan 1,6 miljoen buitenlandse inwoners in Portugal, in een land met 10 miljoen inwoners, en immigranten dragen ongeveer 12% bij aan het nationale socialezekerheidsstelsel. Elke hervorming van de naturalisatietijdlijnen zal daarom verstrekkende gevolgen hebben, zowel economisch als sociaal.

De boodschap van juridische experts en investeringsadviseurs is duidelijk: terwijl het Gouden Visum programma stabiel blijft, moeten mensen die het staatsburgerschap willen verkrijgen zonder vertraging handelen. "Portugal is nog steeds open voor business," concludeert Penney, "maar het slimme geld is al in beweging - en snel."

Geïnteresseerd in het Gouden Visum van Portugal?

Als dit onderwerp u interesseert, mis dan niet de kans om het volgende Moving to Portugal evenement bij te wonen, dat op 16 oktober in Londen plaatsvindt. Experts uit de sector zullen gedetailleerde presentaties geven en zijn beschikbaar voor persoonlijke één-op-één gesprekken om de voordelen van investeren in Portugal, het Gouden Visum programma en mogelijke aankomende veranderingen in het in aanmerking komen voor staatsburgerschap te bespreken.

Registreer op https://London-MTP.eventbrite.co.uk om uw plaats zeker te stellen en uit de eerste hand inzichten te krijgen van toonaangevende juridische en investeringsprofessionals.