Il governo ha sostenuto in Parlamento che le nuove regole per la supervisione delle transazioni di asset digitali in Portogallo e la lotta al riciclaggio di denaro in questo settore contribuiranno alla "stabilità normativa" del settore finanziario.

Il Parlamento ha discusso in generale tre proposte legislative del governo: due per rafforzare il controllo sulle transazioni e una per garantire trasferimenti immediati in euro.

Le tre proposte mirano a garantire "il pieno rispetto degli obblighi europei e la stabilità normativa nel settore finanziario", ha dichiarato il Segretario di Stato per il Tesoro e le Finanze, João Silva Lopes, durante il dibattito sulle iniziative.

"Un passo decisivo

"Le proposte che abbiamo discusso rappresentano un passo decisivo nella regolamentazione del mercato delle criptovalute in Portogallo, rafforzando la supervisione di questo settore e garantendo la protezione dei consumatori e degli investitori", ha sottolineato.

Una delle iniziative recepisce il regolamento europeo noto come "MICA" nella legislazione nazionale, definendo le regole per l'autorizzazione e il funzionamento dei fornitori di servizi di criptovalute e definendo le autorità responsabili della vigilanza (la Banca del Portogallo e la CMVM).

Questo regolamento recepisce il Regolamento europeo 2023/1114, che stabilisce regole comuni per gli emittenti di criptovalute con riferimento agli asset, gli emittenti di token di moneta elettronica e i fornitori di servizi di criptoasset.

Un secondo regolamento, interconnesso, attua un altro regolamento europeo che aggiorna le misure antiriciclaggio per adattarle alla realtà dei trasferimenti che coinvolgono alcuni criptoasset.

Durante il dibattito, il Segretario di Stato ha sottolineato il fatto che i fornitori di servizi saranno ora trattati come entità finanziarie in termini di obbligo di attuare misure preventive antiriciclaggio.

"Una delle principali misure derivanti da questa proposta è l'inclusione, tra le entità finanziarie tenute a rispettare gli obblighi previsti dalla Legge n. 83 del 18 agosto 2017, dei fornitori di servizi di cripto-asset con sede in Portogallo, nonché dei fornitori di servizi di cripto-asset con sede in un altro Stato membro dell'Unione Europea ma stabiliti in Portogallo attraverso una filiale o un'altra forma di stabile organizzazione", ha sottolineato.

In risposta a una domanda del membro del PSD Hugo Carneiro, il Segretario di Stato ha ammesso che le nuove norme di vigilanza avranno un periodo di transizione più lungo, estendendo il periodo dal 30 dicembre 2025 al giugno 2026.

Il membro del CDS-PP Paulo Núncio ha sottolineato che le nuove regole richiederanno alle aziende di rispondere "in modo tempestivo" alle richieste di chiarimenti da parte delle autorità di vigilanza e concederanno "pieni poteri" alla Banca del Portogallo, alla Procura e ad altre autorità per monitorare queste operazioni.

"Realtà ineluttabile"

Per il partito Livre, i criptoasset "sono una realtà ineluttabile" (attraverso i quali i cittadini investono, risparmiano ed effettuano pagamenti), e se c'è una trasformazione "silenziosa" e "profonda", il settore deve essere regolamentato per garantire una maggiore sicurezza, ha dichiarato la deputata Patrícia Gonçalves.

Il deputato dell'IL Mário Amorim Lopes ha messo in guardia sulla necessità per le aziende di avere prevedibilità, osservando che il Portogallo sta recependo i regolamenti del 2023 e che, dopo due anni, alcune aziende "hanno cercato altre giurisdizioni".

Il deputato del Rio Grande do Sul Eduardo Teixeira ha affermato che è necessario assicurare che la normativa garantisca tre principi: un "prezzo equo" per le transazioni, "obiettivi di adesione" per le aziende del settore e "attenzione alle micro, piccole e medie imprese".

Il deputato socialista Miguel Cabrita ha sottolineato la necessità di regolamentare la pubblicità delle attività di "criptoeconomia" sui social media.

Il deputato del PCP Alfredo Maia ha sostenuto che è necessario porre fine a quello che definisce il "regime fiscale privilegiato" applicato ai criptoasset in Portogallo, dove le plusvalenze maturate da meno di 365 giorni sono tassate con un'aliquota del 28%. A tal fine, ha chiesto l'inclusione obbligatoria di questi importi negli altri redditi.