Hükümet parlamentoda, Portekiz'deki dijital varlık işlemlerini denetlemeye ve bu sektörde kara para aklamayla mücadeleye yönelik yeni kuralların finans sektöründe “düzenleyici istikrara” katkıda bulunacağını savundu.
Parlamento genel olarak üç hükümet yasama önerisini tartıştı: ikisi işlemler üzerindeki kontrolü güçlendirmek ve biri de euro cinsinden acil transferleri garanti etmek için.
Hazine ve Maliye Dışişleri Bakanı João Silva Lopes, girişimlerle ilgili tartışma sırasında, üçünün “Avrupa yükümlülüklerine tam uyumu ve finans sektöründe düzenleyici istikrarı” sağlamaya çalıştığını söyledi.
“Belirleyici adım”
“Tartıştığımız öneriler, Portekiz'deki kripto para piyasasını düzenlemede, bu sektörün denetimini güçlendirmede ve tüketicilerin ve yatırımcıların korunmasını sağlamada belirleyici bir adımı temsil ediyor” diye vurguladı.
Girişimlerden biri, “MICA” olarak bilinen Avrupa düzenlemesini ulusal yasaya aktarır, kripto varlık hizmet sağlayıcılarının yetkilendirilmesi ve işletilmesi için kurallar tanımlar ve denetimden sorumlu makamları (Portekiz Bankası ve CM VM) tanımlar.
Bu düzenleme, varlık referanslı kriptotoken ihraççıları, elektronik para belirteçleri ihraççıları ve kripto varlık hizmet sağlayıcıları için ortak kurallar belirleyen 2023/1114 Avrupa Yönetmeliğini yürürlüğe koymaktadır.
İkinci, birbirine bağlı düzenleme, kara para aklamayla mücadele önlemlerini belirli kripto varlıkları içeren transferlerin gerçekliğine uyarlamak için güncelleyen başka bir Avrupa düzenlemesini uygular.
Tartışma sırasında Dışişleri Bakanı, önleyici kara para aklamayla mücadele önlemlerini uygulama yükümlülüğü açısından hizmet sağlayıcıların artık finansal kuruluşlar olarak muamele göreceğini vurguladı.
“Bu tekliften kaynaklanan ana önlemlerden biri, 18 Ağustos 2017 tarih ve 83 sayılı Kanun'da belirtilen yükümlülüklere uyması gereken finansal kuruluşlar arasında, Portekiz'de merkezi bulunan kripto varlık hizmet sağlayıcılarının yanı sıra başka bir Avrupa Birliği Üye Devletinde bulunan ancak Portekiz'de bir şube veya başka bir daimi kuruluş aracılığıyla kurulan kripto varlık hizmet sağlayıcılarının dahil edilmesidir” diye vurguladı.
PSD üyesi Hugo Carneiro'nun sorusuna yanıt olarak Dışişleri Bakanı, yeni denetim kurallarının 30 Aralık 2025'ten Haziran 2026'ya kadar uzatan süreyi daha uzun bir geçiş dönemine sahip olacağını kabul etti.
CDS-PP üyesi Paulo Núncio, yeni kuralların şirketlerin denetim makamlarından açıklama taleplerine “zamanında” yanıt vermesini gerektireceğini ve Portekiz Merkez Bankası, Cumhuriyet Savcılığı ve diğer yetkililere bu işlemleri izlemek için “tam yetki” vereceğini vurguladı.
Kongre Üyesi
Patrícia Gonçalves, “Kaçınılmaz gerçeklik” Livre partisi için kripto varlıklar “kaçınılmaz bir gerçekliktir” (vatandaşların yatırım yaptığı, tasarruf ettiği ve ödeme yaptığı) ve “sessiz” ve “derin” bir dönüşüm olursa, sektörün daha fazla güvenlik sağlamak için düzenlenmesi gerektiğini söyledi.
IL Kongre Üyesi Mário Amorim Lopes, Portekiz'in 2023 düzenlemelerini hayata geçirdiğini ve iki yıl sonra bazı şirketlerin “başka yargı bölgeleri aradığını” belirterek şirketlerin öngörülebilirliğe sahip olma ihtiyacı konusunda uyardı.
Rio Grande do Sul Kongre Üyesi Eduardo Teixeira, düzenlemenin üç ilkeyi garanti etmesini sağlamanın gerekli olduğunu söyledi: işlemler için “adil bir fiyat”, sektördeki şirketler için “bağlanma hedefleri” ve “mikro, küçük ve orta ölçekli işletmelere odaklanma”.
Sosyalist Kongre Üyesi Miguel Cabrita, sosyal medyada “kriptoekonomi” faaliyetlerinin reklamını düzenleme ihtiyacını vurguladı.
PCP milletvekili Alfredo Maia, 365 günden daha kısa bir süre önce kazanılan sermaye kazançlarının %28 oranında vergilendirildiği Portekiz'deki kripto varlıklara uygulanan “ayrıcalıklı vergi rejimi” olarak adlandırdığı şeye son vermenin gerekli olduğunu savundu. Bu amaçla, bu tutarların diğer gelirlerle zorunlu olarak dahil edilmesini savun
du.