Однако реальность остается практически прежней: наблюдается дефицит жилья, цены по-прежнему слишком высоки для многих семей, а бесчисленные проекты по-прежнему годами ждут своего часа.

Возможно, проблема заключается в том, как мы по-прежнему смотрим на жилищный вопрос. Мы почти всегда рассматриваем его как законодательную проблему, тогда как сегодня это в первую очередь вопрос способности реализовать задуманное. За более чем два десятилетия работы в сфере недвижимости я понял одну простую вещь: ни один закон, каким бы хорошим он ни был, не построил ни одного дома. Дома строят инвесторы, застройщики, архитекторы, инженеры, банки, строительные компании, рабочие и государственные органы, способные своевременно принимать решения, такие как муниципалитет Оэйраша.

Законодательство может как помогать, так и мешать. Оно может создавать стабильность или неопределенность. Оно может стимулировать инвестиции или сделать их невыгодными. Но оно никогда не заменит способность превратить проект в завершенное сооружение. И именно в этом Португалия по-прежнему терпит неудачу. Страна страдает не только от нехватки капитала. Она по-прежнему привлекает национальных и международных инвесторов, институциональные фонды, компании и застройщиков, заинтересованных в этом рынке. Проблема заключается в том, что трудно предсказать, сколько времени потребуется проекту для получения всех необходимых разрешений.

Для любого инвестора предсказуемость не менее важна, чем налогообложение. Компании могут адаптироваться к строгим правилам. Но с чем им крайне трудно смириться, так это с постоянной неопределенностью. Каждый месяц, потерянный на получение лицензии, увеличивает финансовые затраты, усугубляет влияние инфляции на строительство и может превратить жизнеспособный проект в экономически невыполнимый.

Это не означает снижения экологических, градостроительных или технических требований. Португалии нужны строгость, прозрачность и качество в планировании. Но строгость не должна означать бесконечную медлительность. Эффективная система должна быть способна анализировать, контролировать и принимать решения в четко установленные сроки.

Возможно, пришло время по-другому оценивать жилищную политику. Вместо того чтобы считать, сколько мер было объявлено, нам следует измерять, сколько домов действительно поступило на рынок. Вместо того чтобы постоянно обсуждать новые законы, нам следует спросить, сколько времени занимает проект от первоначальной идеи до передачи ключей.

Португальский рынок недвижимости претерпел глубокие изменения. Он стал более профессиональным, более международным и более требовательным. Однако административная система зачастую по-прежнему приспособлена к экономике прошлого. Муниципалитеты с ограниченными техническими ресурсами, организации с дублирующимися полномочиями и плохо скоординированные процессы затрудняют решение жилищной проблемы.

Португалии не нужны новые диагнозы или очередные заказные исследования. Мы и так знаем, что жилья не хватает, что процесс получения разрешений затягивается, а непредсказуемость отпугивает инвесторов. Не хватает лишь более эффективного выполнения решений.

Ведь жилье не появляется с объявлением о новой мере.

Оно появляется тогда, когда стране удаётся превратить благие намерения в дома, в которых люди действительно могут жить.