"Diese Überarbeitung führt zu einer deutlichen Vergrößerung der Begrenzungsgebiete und ermöglicht eine wirksamere Kontrolle der Ausdehnung der AL in bereits gesättigten Gebieten und deren Umgebung", so das Büro des Bürgermeisters von Lissabon, Carlos Moedas (PSD), in den Informationen zur vorgeschlagenen Änderung der städtischen Verordnung über das lokale Wohnungswesen (RMAL).

Der Vorschlag zielt auch darauf ab, eine einzige absolute Sperrzone auf Gemeindeebene zu schaffen, "wenn die Gemeinde einen Index von 10 % oder mehr erreicht", so der Vorschlag, der nächste Woche auf der für den 27. November anberaumten Gemeinderatssitzung diskutiert werden soll.

Aussetzung

In den letzten Monaten wurde in der Stadt die Registrierung neuer Kurzzeitvermietungen (AL) ausgesetzt, bis die Änderung der örtlichen Unterkunftsverordnung (RMAL) in Kraft tritt oder bis die Gemeinde einen Index zwischen ständigem Wohnraum und solchen Einrichtungen "gleich oder größer als 5 %" vorlegt, und die Gemeinde einen Index von 7,2 % registriert.

Laut der PSD/CDS-PP/IL-Führung, die ohne absolute Mehrheit regiert, führt die vorgeschlagene Änderung des RMAL eine Reihe von Maßnahmen ein, die darauf abzielen, "den Schutz der Wohnfunktion zu stärken, eine ausgewogene Stadtentwicklung zu gewährleisten und eine effizientere Verwaltung der Kurzzeitmietaktivitäten in der Gemeinde zu garantieren".

Mit einem "strengeren und fundierteren" territorialen Ansatz spiegelt der Vorschlag die Schlussfolgerungen aus dem Bericht über die Gewichtung der im Rahmen der öffentlichen Anhörung eingegangenen Beiträge wider, zu dem mehr als 70 Beiträge eingegangen sind, und orientiert sich an der kommunalen Wohnraumcharta und den Änderungen des Rechtsrahmens für den Betrieb von lokalen Beherbergungsbetrieben.

Die Änderung des RMAL (Kommunale Regelung für lokale Beherbergungsbetriebe) sieht die "Einführung von Gemeinden und innerhalb der Gemeinden von Stadtvierteln als grundlegende geografische Einheiten für die Überwachung und Eindämmung" vor, was bedeutet, dass die gesamte Stadt ständig überwacht wird, "und es wird möglich sein, jedes Viertel oder jede Gemeinde, die die Eindämmungsquoten (Verhältnis zwischen der Anzahl der lokalen Beherbergungsbetriebe und der Anzahl der Wohnungen in demselben Gebiet) überschreitet, als unter Eindämmung stehend zu erklären".

Bei der Überarbeitung der Indizes, die die Begrenzungsgebiete bestimmen, beabsichtigt der Rat, sie "restriktiver zu gestalten als die aktuelle, 2019 verabschiedete Verordnung", indem er vorschlägt, den Index für die absolute Begrenzung von 20 % auf 10 % zu senken (10 AL [lokale Beherbergungsbetriebe] pro 100 Wohnungen anstelle der vorherigen 20 AL pro 100 Wohnungen) und den Index für die relative Begrenzung von 10 % auf 5 % zu senken (fünf AL pro 100 Wohnungen anstelle der vorherigen 10 AL pro 100 Wohnungen).

Der von Stadtrat Vasco Moreira Rato (von der PSD nominierter Unabhängiger) vorgelegte Vorschlag - es gibt noch keine Informationen über die Verteilung der Ressorts unter den acht gewählten Mitgliedern von PSD/CDS-PP/IL - sieht vor, dass in Gebieten mit relativer Eindämmung AL [Local Accommodation] in Form von "Zimmern" in Wohnungen des Typs T2 oder höher angeboten werden können, die den gewöhnlichen Wohnsitz des Eigentümers darstellen.

"Diese Maßnahme fördert eine Form des Tourismus, die in das Gemeinschaftsleben integriert ist und als Ergänzung des Familieneinkommens zum Verbleib der Wohnbevölkerung beiträgt", argumentierte er.

Weitere Maßnahmen sind die Unmöglichkeit von Ausnahmegenehmigungen für kurzfristige Vermietungen in Immobilien, die in einer öffentlichen Versteigerung erworben wurden, die Beschränkung von ergänzenden Nutzungen wie Handel, Dienstleistungen, Speisen und Getränke innerhalb von Beherbergungsbetrieben und die Beschränkung der Übertragbarkeit des Eintragungsrechts in Einschließungsgebieten unter Wahrung der gesetzlich vorgesehenen Ausnahmen.

Bilanz

Nach Angaben des Büros von Carlos Moedas beabsichtigt die Stadtverwaltung von Lissabon, ein nachhaltiges Gleichgewicht zwischen dem Tourismus und dem Recht auf Wohnen zu gewährleisten und ein Stadtentwicklungsmodell zu fördern, das die Lebensqualität der Bevölkerung und den Schutz des Territoriums begünstigt, während die Kurzzeitvermietung derzeit "etwa 67 % des touristischen Unterkunftsangebots" in der Stadt ausmacht.

In der laufenden Legislaturperiode (2025-2029) regiert der Sozialdemokrat Carlos Moedas in einer Minderheit mit acht gewählten Mitgliedern der PSD/CDS-PP/IL-Koalition und verfehlt damit die absolute Mehrheit, für die neun der 17 Mitglieder der Exekutive der Hauptstadt gewählt werden müssten. In der Opposition befinden sich vier Stadträte der PS, einer von Livre, einer von BE, zwei von Chega und einer von der PCP.