No entanto, de acordo com os especialistas, o impacto no popular programa Golden Visa de Portugal deverá ser mínimo.
Embora a votação final ainda não tenha tido lugar, o projeto de medidas em análise poderá alargar o prazo de naturalização e aumentar os requisitos de integração, o que suscitará uma atenção especial por parte dos investidores internacionais
.
Os especialistas jurídicos acreditam que qualquer reforma final incluirá provavelmente protecções transitórias para os actuais residentes e para os requerentes de visto, em linha com o compromisso de longa data do governo em manter a estabilidade do programa.
Diogo Capela, sócio da sociedade de advogados de imigração Lamares, Capela & Associados, disse:
"Estamos a acompanhar de perto as propostas parlamentares, mas a nossa opinião é que o governo está a tentar proteger os investidores Golden Visa de certas restrições legislativas, particularmente no que diz respeito ao reagrupamento familiar, que permanecerá intacto para eles.
"Quanto ao prazo para a obtenção da nacionalidade portuguesa, ainda é muito cedo para dizer se será ou não realmente alterado, uma vez que este tema ainda nem sequer foi discutido no parlamento
. "Até agora, apenas foram debatidas alterações legislativas à Lei da Imigração. As alterações à Lei da Nacionalidade serão debatidas no futuro".
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Embora estes ajustamentos possam afetar o calendário para os investidores Golden Visa que procuram a cidadania, as reformas não alteram diretamente o programa de residência por investimento em si. Em vez disso, dizem respeito à via de cidadania que se segue à residência de longa duração.

Apesar das discussões em curso, o programa Golden Visa de Portugal continua a prosperar em 2025. Desde que a opção de investimento imobiliário foi descontinuada em outubro de 2023, os investidores têm se voltado cada vez mais para rotas alternativas - como investimento em fundos portugueses, criação de negócios ou iniciativas culturais que contribuem para o desenvolvimento da nação.
Steve Philp, diretor da Portugal Pathways, que apoia a riqueza privada que vem para Portugal e investe no programa Golden Visa, observou:
"Não estamos vendo nenhuma desaceleração no interesse ou motivação para o Golden Visa de Portugal.
Na realidade, a jornada completa para um segundo passaporte e cidadania da UE normalmente leva cerca de sete anos agora - cinco anos sob o Golden Visa e cerca de outros 18 meses para processar o pedido de cidadania.
"Se o cronograma mudar de cinco para 10 anos, isso terá pouco impacto sobre os investidores e simplesmente trazê-lo mais em linha com outros países da UE.
"Muitos de nossos clientes, especialmente dos EUA, Turquia, Canadá, África do Sul, Hong Kong e Reino Unido, vêem isso como seu 'Plano B' e estão mais do que felizes em manter e renovar seu Golden Visa para que possam viajar livremente pelos 29 países Schengen.
"Paul Stannard, Presidente e Fundador do Clube de Proprietários de Investimento em Portugal, acrescentou:
"Os fundos de private equity denominados em dólares e em euros ligados ao Golden Visa de Portugal têm superado consistentemente os índices de referência do mercado público e privado este ano - e não há nada na trajetória atual que sugira que isso irá mudar.
"Os investidores continuam a ver Portugal como um caminho estável e estratégico para a diversificação, retornos a longo prazo e flexibilidade de residência na UE.
"
Entre outras medidas, os legisladores estão a ponderar novos requisitos de integração, incluindo avaliações mais avançadas de proficiência linguística e de conhecimentos cívicos.
Uma versão revista da lei de imigração mais ampla - abrangendo questões como o reagrupamento familiar e as autorizações de trabalho - foi aprovada com sucesso pelo parlamento a 30 de setembro de 2025, na sequência de alterações motivadas por um veto presidencial e por uma decisão do Tribunal Constitucional que invalidou partes de um projeto anterior.
Para os investidores, a mensagem continua a ser de continuidade e não de perturbação. Os direitos de residência e as renovações do Golden Visa não são afectados e os pedidos já apresentados ao abrigo da legislação atual devem continuar a ser válidos.
Os pedidos apresentados antes da entrada em vigor das novas regras deverão também beneficiar de disposições de proteção, embora os pormenores exactos dependam da redação final do texto legislativo
. O processo de reforma prosseguirá através da elaboração de uma comissão e de um novo debate no final de 2025, potencialmente seguido de uma revisão presidencial ou judicial. Dada a dependência de Portugal do investimento estrangeiro e o envolvimento anterior do Tribunal Constitucional, os analistas esperam que a eventual lei equilibre controlos mais rigorosos com garantias para os investidores
.