Der Vorschlag für den Staatshaushalt 2026, den die Regierung soeben dem Parlament vorgelegt hat, sieht vor, dass das Existenzminimum auf 12 880 Euro angehoben wird, so dass Löhne und Gehälter bis zu diesem Betrag (der im Prinzip der 2026 geltende nationale Mindestlohn sein wird) steuerfrei sind.

Das Existenzminimum bestimmt die Höhe des Einkommens, das jedem Steuerzahler nach Abzug der Steuern garantiert wird. Das heißt, wenn das Einkommen nach Steuern unter dem Existenzminimum liegt, verzichtet der Staat auf die Steuer, so dass der Steuerpflichtige von der Einkommensteuer befreit ist.

In der Regel wird der Referenzwert aktualisiert, um sicherzustellen, dass Personen, die den nationalen Mindestlohn verdienen, von der Einkommensteuer befreit sind. In diesem Jahr wurde das Existenzminimum auf 12.180 € angehoben, was dem 14-fachen des derzeitigen garantierten Mindestlohns (870 €) entspricht.

Diesmal ist der Wert des nationalen Mindestlohns, der im nächsten Jahr gelten wird, noch nicht zu 100 % festgelegt. Es gibt jedoch eine von der Sozialen Konzertierung geschlossene mehrjährige Vereinbarung, die, wenn sie erfüllt wird, einen Mindestlohn von 920 € im Jahr 2026 garantiert.

In den vergangenen Jahren wurde die Vereinbarung der Sozialen Konzertierung jedoch überarbeitet. Die Arbeitgeberverbände und die Regierung haben sich dazu nicht geäußert, aber die Arbeitsministerin Maria do Rosário Palma Ramalho versicherte, dass sie einer Überprüfung "weder Tür und Tor öffnen noch schließen" werde.

Der jetzt vorgeschlagene Betrag für die Aktualisierung des Existenzminimums deutet jedoch darauf hin, dass die Regierung nicht vorhat, über die vereinbarte Erhöhung von 50 Euro hinauszugehen. Tatsächlich geht die Regierung in dem Bericht, der den Haushaltsvorschlag begleitet, von 920 Euro als Mindestlohn für 2026 aus.

Auf Nachfrage erklärte der Finanzminister jedoch nicht, ob es sich dabei um einen festen Betrag handelt oder nicht, und verwies die Diskussion auf die Sozialkonzertierung.

Andererseits ist anzumerken, dass für den öffentlichen Dienst eine Erhöhung des Grundgehalts auf 934,99 Euro im Jahr 2026 vorgesehen ist. Mit dem jetzt vorgeschlagenen Existenzminimum werden die Beamten weiterhin der Einkommenssteuer unterliegen (IRS).