Espanjan hallitus paljasti, että huhtikuun sähkökatkos oli seurausta "useiden tekijöiden yhdistelmästä", joka aiheutti suurjännitteen ylikuormituksen, jota Espanjan sähköjärjestelmä ei pystynyt ottamaan vastaan useista syistä, mukaan lukien operaattorin, REE:n (Red Eléctrica de España) "huono suunnittelu".

Espanjan sähköverkko-operaattorin johtamis- ja suunnitteluvirheiden lisäksi myös muiden Espanjan operaattoreiden ja energianjakelijoiden reagoinnissa oli puutteita, ja Espanjan ekologisesta siirtymästä vastaavan ministerin Sara Aagesenin mukaan jännitteen ylikuormitustilanteita varten laadittujen pöytäkirjojen noudattamatta jättämistä epäillään.

"Tuotantokapasiteettia oli riittävästi", Aagesen huomautti ja teki selväksi, että ongelma ei ollut tuotannon puute vaan se, että Red Eléctrica ei ollut ajoittanut kaikkea energiaa, jota sillä olisi pitänyt olla edellisenä päivänä tai tapahtumaa edeltävinä tunteina. Voimalaitoksia oli käytettävissä enemmän kuin tarpeeksi, mutta verkonhaltija ei ottanut niitä huomioon aikataulussaan.

Hallitus viittasi myös energianjakelijoiden "epäasianmukaiseen" toimintaan. Yhtäältä synkroniset tuotantolaitokset (kombivoimalaitokset, ydinvoimalaitokset tai vesivoimalaitokset) eivät ottaneet jännitettä vastaan niin kuin olisi pitänyt, mikä osaltaan aiheutti sähkökatkoksen aiheuttaneen ylikuormituksen.

Toisaalta Aagesen korosti, että joidenkin voimalaitosten, jotka sammutettiin klo 12.33 (Portugalissa klo 11.33) tapahtuneen tehohuipun vuoksi, ei olisi pitänyt tehdä niin, kun otetaan huomioon järjestelmän toiminnan varmistamiseen tarvittavat tehotasot, ja asetti jälleen kerran osan syyllisyydestä energiayhtiöille.

Hallituksen tekemässä analyysissä päädyttiin siihen, että sähkökatkos johtui ongelmasta, joka johtui useista tekijöistä. Ministeri korosti kuitenkin verkon huonoa sääntelyä, joka johtui riittämättömästä suunnittelusta (viitaten selvästi verkonhaltijaan) ja siitä, että useat toimijat eivät harjoittaneet asianmukaista sääntelyä (viitaten sähköyhtiöihin).

Ministeri sanoi myös, että Espanjan hallituksen perustama toimikunta, joka tutki Iberian niemimaan sähkökatkoa, tuli toisaalta siihen tulokseen, että 28. huhtikuuta ei tapahtunut verkkohyökkäystä, kuten Espanjan hallitus oli aiemmin ilmoittanut.

Sara Aagesen puhui lehdistötilaisuudessa Madridissa Espanjan ministerineuvoston viikoittaisen kokouksen päätteeksi, jossa hän esitteli Espanjan hallituksen perustaman, 28. huhtikuuta tapahtunutta sähkökatkoa tutkivan toimikunnan päätelmät.